Avrupa Birliği Adalet Divanı (ABAD), 21 Mayıs 2026 Perşembe günü C‑198/24 (Mr. Green) sayılı davada kararını açıklıyor. Davanın özünde, Almanya’da ve AB’de binlerce oyuncu için önemli pratik sonuçları olan bir soru yer alıyor: Bir üye devlet – burada Malta – ulusal hukuk yoluyla Malta’da lisanslı sağlayıcılara karşı verilen kumar kararlarının icrasını fiilen engelleyebilir mi ve buna rağmen varlıklara ulaşmanın etkili yolları var mı?
Davanın merkezinde, (AB) 655/2014 sayılı Tüzük uyarınca Avrupa Banka Hesabı İhtiyati Haczi Kararı (EAPO) yer almaktadır. Bu araç, alacaklıların bir borçlunun diğer AB devletlerindeki banka hesaplarını – hedef devlette önceden bir tenfiz kararı veya tanıma prosedürü olmaksızın – kısa sürede bloke ettirmesine olanak tanır. Viyana Medeni Hukuk Davaları Bölge Mahkemesi (Landesgericht für Zivilrechtssachen Wien), ABAD’dan böyle bir kararın ne zaman verilebileceğini öğrenmek istemektedir. Somut olarak: Borçlunun daha uzun süre önce gerçekleştirdiği işlemler (üç yıl ve daha fazla) ve merkezin bulunduğu devletteki yasal icra engelleri, EAPO için gerekli olan aciliyeti gerekçelendirebilir mi?
Davanın temelindeki olay
Avusturyalı bir oyuncu Mr. Green Limited‘de yaklaşık 63.000 Euro kaybetti. Mr. Green Malta lisansıyla faaliyet gösteriyordu, ancak Avusturya’da bir ruhsatı yoktu. Avusturya mahkemeleri oyun sözleşmesini hükümsüz ilan etti ve Mr. Green’i 2021 sonunda tutarın tamamını iade etmeye mahkûm etti; karar Nisan 2022’den beri kesinleşmiştir. Tutar ödenmediği için oyuncu 2024 başında, sağlayıcının Malta, İsveç, Lüksemburg ve İrlanda‘daki hesaplarını bloke ettirmek için bir EAPO başvurusunda bulundu. Dikkat çekici olan: Mr. Green daha 2021 başında – yani karardan önce – Avusturyalı ödeme hizmeti sağlayıcısı Dimoco Europe ile ilişkilerini sonlandırmıştı. İlk derece mahkemesi bunu, gelecekteki icranın kasıtlı olarak zorlaştırılması olarak değerlendirdi.
İcra sorunu: „Malta Avrupa’ya karşı“
Malta’da lisanslı birçok sağlayıcı varlıklarını adada toplamakta ve oradaki düzenlemelere dayanmaktadır – merkez ve icra yeri çakışmakta, bu da alacaklılara yapısal olarak zarar vermektedir. Haziran 2023’te Malta Malta Oyun Kanunu (Maltese Gaming Act) md. 56A („Bill 55“)
düzenlemesini yürürlüğe koydu. Kanun, Malta lisanslı sağlayıcılara karşı yabancı mahkemelerde açılan davaları kabul edilemez ilan etmekte ve bu tür kararların Malta’da tanınmasını reddetmektedir. Böylece pratikte, örneğin Alman veya Avusturya ilamlarına sahip alacaklılar için bir engel oluşmaktadır.
Bill 55 neden AB hukukuyla çatışıyor – ve EAPO açısından neden önemli
Bill 55 tarafsız bir düzenleyici işlem değil, Avrupalı tüketiciler aleyhine Maltalı kumar sağlayıcıları için bir koruma kalkanıdır. Kanun, Brüksel Ia Tüzüğü‘nde (AB 1215/2012) öngörülen yargı kararlarının karşılıklı tanınması ilkesini boşa çıkarmaktadır. EAPO açısından Bill 55 iki kat önem taşır:
- Malta’da icranın objektif olarak zorlaştırıldığını veya engellendiğini göstermektedir.
- Diğer AB devletlerinde hesap haczinin aciliyetini destekleyen yapısal bir varlık kaçırma riski oluşturmaktadır.
Genel Savcı (Hukuk Sözcüsü / Advocate General) Nicholas Emiliou, 30 Ekim 2025 tarihli görüşünde şunları önermektedir:
- Bill 55, aciliyet incelemesinde açıkça dikkate alınmalıdır; Malta’da icranın engellenmesi riskini ortaya koymaktadır.
- Alacaklılar EAPO başvurularını tam olarak tehlikenin ortaya çıktığı anda yapmak zorunda değildir. Belirleyici olan, tehlikenin başvuru tarihinde devam edip etmediğidir.
ABAD bu çizgiyi izlerse – deneyimlere göre sıklıkla olduğu gibi – bu, oyunculara kolaylaştırılmış erişim imkânı sağlar: Paralar alacaklıların erişiminden kaçırılmadan önce EAPO yoluyla İsveç, Lüksemburg, İrlanda veya diğer AB devletlerindeki varlıkları geçici olarak güvence altına alabilirler.
Alman oyuncular için sonuçlar
Mr. Green, Alman müşterilere karşı da Alman lisansı olmadan faaliyet gösteriyordu. Eyaletlerarası Kumar Antlaşması 2012 (GlüStV 2012) md. 4 f. 4 uyarınca izinsiz online kumar yasaktı; bu nedenle oyun sözleşmesi Alman Medeni Kanunu (BGB) md. 134 uyarınca hükümsüzdür. Kaybedilen bahis tutarları BGB md. 812 f. 1 (sebepsiz zenginleşme) üzerinden geri talep edilebilir. ABAD, 16 Nisan 2026 tarihli C‑440/23 sayılı kararıyla, Almanya’daki eski online kumar yasağının AB hukukuna uygun olduğunu teyit etmiştir. Böylece Alman oyuncuların medeni hukuktan doğan geri talep hakları – başka bir AB devletindeki lisanstan bağımsız olarak – devam etmektedir.
Bugünkü C‑198/24 sayılı dava buna usul hukuku açısından bir kaldıraç eklemektedir: ABAD, Bill 55’in ve daha eski varlık transferlerinin bir EAPO’nun aciliyetini desteklediğini teyit ederse, Alman davacılar da diğer AB devletlerindeki hesapları – orada önceden tanıma veya tenfiz prosedürlerinden geçmek zorunda kalmadan – geçici olarak bloke ettirebilir. Sonuç: Sulh müzakerelerinde daha fazla baskı, taleplerin daha iyi güvence altına alınması.
2026’da zamanaşımı: Şimdi harekete geçin
Bugünkü karardan bağımsız olarak birçok eski vaka için süreler dolmaktadır. BGB md. 852 cümle 1 (10 yıllık kalan tazminat süresi) uyarınca 2016 yılına ait kumar kayıplarından doğan talepler 31 Aralık 2026 itibarıyla zamanaşımına uğrar. 2012 ile 2016 arasında Mr. Green’de veya Alman lisansı olmayan diğer Maltalı sağlayıcılarda oynamış olanlar kalan süreyi değerlendirmelidir. Daha sonra haczedilebilir hiçbir varlığa ulaşılamıyorsa, tek başına bir ilam yeterli değildir. Erken harekete geçmek şansı artırır – hem bir karar elde etme hem de kararın icrası açısından.
Destek ve strateji
Mr. Green’de veya Alman lisansı olmayan başka bir online casinoda para mı kaybettiniz? Cocron Hukuk Bürosu davanızı – birden fazla AB ülkesindeki icra stratejileri dahil – bireysel olarak inceler ve delillerin güvence altına alınmasında ve EAPO başvurularında destek sağlar. İletişim: www.ra-cocron.de
Avrupa Banka Hesabı İhtiyati Haczi Kararı (EAPO) nedir?
(AB) 655/2014 sayılı Tüzük uyarınca EAPO, diğer üye devletlerde – icra devletinde ayrı bir tanıma prosedürü olmaksızın – hızlı ve geçici banka hesabı blokajı için AB çapında bir araçtır. Böylece alacaklar etkili bir şekilde ve sınır ötesi olarak güvence altına alınabilir.
Bill 55 nedir ve neden önemlidir?
Bill 55 (Malta Oyun Kanunu md. 56A, Haziran 2023), Malta’da lisanslı sağlayıcılara karşı yabancı mahkemelerde açılan davaları kabul edilemez ilan etmekte ve bu tür kararların tanınmasını reddetmektedir. C‑198/24 sayılı davada Genel Savcı Emiliou, Bill 55’i bir EAPO’nun aciliyetini gerekçelendiren önemli bir icra engeli olarak değerlendirmektedir.
Alman bir oyuncu olarak kayıplarımı geri talep edebilir miyim?
Evet. ABAD, 16 Nisan 2026 tarihli C‑440/23 sayılı kararıyla, Almanya’nın lisanssız online kumar yasağının AB hukukuna uygun olduğunu teyit etmiştir. Medeni hukuktan doğan geri talep hakları (BGB md. 812) – yabancı bir lisanstan bağımsız olarak – devam etmektedir.
Hangi süre geçerlidir?
Eski durumlardan doğan sebepsiz zenginleşme talepleri için kural olarak BGB md. 852 cümle 1’deki on yıllık süre geçerlidir. 2016 yılına ait kayıplar 31.12.2026 tarihinde zamanaşımına uğrar. 2012 ile 2016 arasında lisanssız sağlayıcılarda oynamış olanlar derhal harekete geçmelidir.
ABAD Genel Savcı’yı izlerse ne olur?
Bu durumda kesinleşmiş ilama sahip olan veya devam eden davalardaki alacaklılar EAPO kararları alabilir ve sağlayıcının diğer AB devletlerindeki hesaplarını geçici olarak bloke ettirebilir. Bu, varlık transferlerini zorlaştırır ve asıl icra başlamadan önce talepleri güvence altına alır.
