Antecedentes: La concesión de licencias se basa únicamente en la fiabilidad
El 28 de marzo de 2025 (caso nº 4 MB 4/25), el Tribunal Administrativo Superior de Schleswig-Holstein aclaró: Los proveedores de juegos de azar en línea que violen reiteradamente las normas centrales del Tratado Interestatal sobre Juegos de Azar de 2021 (GlüStV 2021) no tienen derecho a una licencia.
En este caso específico, la solicitud de una operadora maltesa fue rechazada por haber infringido normas fundamentales de protección en el pasado, como el límite de depósito mensual (§ 6c GlüStV), la prohibición de las funciones de juego automático y los límites de tiempo y dinero para jugar a las tragamonedas. Por lo tanto, el tribunal la consideró poco fiable.
¿Qué significa esto para los jugadores?
Numerosos usuarios informan que pueden seguir jugando o superar los límites legales a pesar de los bloqueos de OASIS. En algunos casos, incluso hay sentencias judiciales contra los proveedores, aunque posteriormente la GGL les otorgó licencias. Estas sentencias no suelen ejecutarse.
¿Por qué no hay una represión más dura?
Aunque las autoridades supervisoras reciben denuncias sobre violaciones de normas, como por ejemplo eludir prohibiciones o ignorar sentencias judiciales, a menudo falta una respuesta clara.
¿Pueden los afectados tomar medidas por sí mismos?
Es legalmente posible que los jugadores afectados demanden a la autoridad reguladora para que se revoque una licencia existente, por ejemplo:
- mediante una acción de ejecución para hacer cumplir las medidas de supervisión,
- mediante acción legal de revocación o retirada (§ 49 VwVfG) por falta de fiabilidad,
- o en relación con la responsabilidad oficial, si la falta de acción de la autoridad produce daños adicionales.
Más que un caso aislado
El Tribunal Administrativo Superior aclaró: Cualquiera que continúe operando a pesar de la prohibición, ignore las normas de protección y acepte pérdidas significativas para los jugadores deberá perder su licencia. Los proveedores que operaban ilegalmente antes del 1 de julio de 2021 deberán ahora ser objeto de un escrutinio especialmente riguroso.
Opciones para las víctimas
- Demandas por revocación de licencia en caso de incumplimiento continuo de deberes,
- Reclamaciones de indemnización en derecho civil basadas en el § 823 BGB y GlüStV como derecho de protección.
Conclusión
La sentencia del Tribunal Administrativo Superior demuestra que las infracciones legales no deben quedar impunes. Si las autoridades no intervienen, los jugadores podrían emprender acciones legales por su cuenta, recurriendo a la vía legal para impugnar las licencias otorgadas a pesar de las claras infracciones.
